[경북도민방송=손중모 기자]초고령사회로 접어든 대한민국에서 ‘시설이 아닌 집에서의 노후’는 더 이상 선택이 아닌 시대적 요구로 자리 잡고 있다.
이러한 흐름 속에 ‘의료·요양 등 지역사회 통합돌봄 지원에 관한 법률’이 27일부터 본격 시행되면서, 성주군이 선제적으로 구축해 온 ‘성주형 통합돌봄 모델’이 주목받고 있다.성주군은 어르신들이 살던 곳에서 건강하고 존엄한 삶을 이어갈 수 있도록 의료·요양·돌봄을 통합 지원하는 사업에 행정력을 집중하고 있다.■ 1년 준비…돌봄 사각지대 80건 발굴성주군은 본격 시행에 앞서 지난 1년간 시범사업을 운영하며 통합돌봄 기반을 다져왔다.이 기간 동안 총 80건의 돌봄 사각지대를 발굴하고, 방문의료·방문건강·일상생활지원 등 4대 핵심 분야에서 약 180건의 맞춤형 서비스를 연계했다.
단순 발굴을 넘어 실제 지원으로 이어지는 ‘현장형 복지’에 초점을 맞춘 결과다.◆전문가 18인 협의체 출범…민·관 컨트롤타워 구축사업의 전문성과 지속성을 확보하기 위해 의료·복지 분야 전문가 18명으로 구성된 ‘통합지원 지역협의체’도 출범했다.협의체는 ▲통합돌봄 실행계획 수립 및 평가 ▲기관 간 협력체계 구축 ▲정책 자문 등 컨트롤타워 역할을 수행하며 성주형 돌봄 모델의 방향성을 제시하고 있다.◆ 통합지원회의·방문진료…현장서 효과 입증시범사업의 핵심은 ‘통합지원회의’였다. 군은 총 7차례 회의를 통해 보건·의료·복지 담당자들이 사례를 공동 분석하고 최적의 지원 방안을 도출했다.그 결과 80명의 대상자에게 촘촘한 서비스가 제공됐다.특히 방문진료 서비스는 사업 효과를 상징적으로 보여준다. 거동이 어려운 97세 어르신에게 의료진이 직접 방문해 진료를 제공한 사례는 ‘시설이 아닌 삶의 공간에서의 돌봄’이 가능함을 입증했다.◆병원·민간기관 협력 확대…돌봄 공백 차단성주군은 최근 성주병원과 퇴원환자 연계 업무협약(MOU)을 체결해 퇴원 이후 돌봄 공백을 최소화하는 체계를 구축했다.병원이 퇴원 계획을 수립하면 군이 즉시 맞춤형 서비스를 연계하는 방식이다.이와 함께 일상돌봄 제공기관과 협약을 통해 가사지원, 이동지원, 반찬지원, 방문목욕 등 생활밀착형 서비스도 확대했다.
민·관 협력 기반의 실질적 돌봄 체계가 완성 단계에 들어섰다는 평가다.◆1,509명 전수조사…데이터 기반 돌봄 체계 구축현재 군은 10개 읍·면 노인맞춤돌봄서비스 대상자 1,509명을 대상으로 전수조사를 진행 중이다.읍·면 담당자가 직접 가정을 방문하거나 전화 상담을 통해 건강·주거 상태를 확인하고, 이 데이터를 개인별 맞춤 지원계획 수립에 활용하고 있다.◆‘한 번 신청으로 끝’…원스톱 돌봄 구현오는 27일부터 시행되는 통합돌봄 서비스는 읍·면 행정복지센터에서 한 번 신청하면 된다.이후 방문조사와 통합지원회의를 거쳐 의료, 돌봄, 주거환경 개선 등 필요한 서비스가 한 번에 제공되는 ‘원스톱 체계’가 가동된다.기존처럼 서비스를 개별적으로 신청해야 했던 불편이 사라지고, 행정 효율성과 이용 편의성이 동시에 개선될 전망이다.◆“돌봄은 사회 공동책임”…성주형 모델 확산 주목성주군 관계자는 “통합돌봄은 시설이나 가족 책임에 머물렀던 돌봄을 지역사회 공동의 역할로 확장하는 데 의미가 있다”며 “촘촘한 돌봄 그물망을 구축해 성주군이 통합돌봄의 표준 모델을 제시하겠다”고 밝혔다.성주군의 이번 시도는 단순한 복지사업을 넘어 ‘삶의 방식’을 바꾸는 행정 혁신이라는 점에서, 향후 전국 확산 가능성까지 주목되고 있다.